聚焦2025江西省兩會|曾衍敏:打造“小縣大城” 推動城鄉(xiāng)協(xié)同共進
編前語:2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”謀劃之年。1月16日起,江西省進入兩會時間,代表委員就如何助力江西推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設共商發(fā)展大計。近日,央廣網(wǎng)江西頻道專訪了江西省人大代表、萍鄉(xiāng)市蓮花縣縣長曾衍敏。
央廣網(wǎng):在過去的2024年,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),蓮花縣在這樣的大環(huán)境下是如何應對的呢?取得了哪些亮眼的成績和顯著變化?
曾衍敏:2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,也是深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神全面深化改革的關鍵一年。一年來,面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復雜嚴峻形勢,蓮花縣認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風險、保穩(wěn)定等各項工作,實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展。預計全年GDP增長4.5%左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長6.2%左右,固定資產(chǎn)投資增長5%左右,一般公共預算收入增長4.2%,社會消費品零售總額增長5%左右,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長3.6%左右和6.8%左右。

一年來,我們始終圍繞“三區(qū)三縣”總體目標和“小縣大城”總體戰(zhàn)略,推動人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、改革集成、功能集合,“宜業(yè)、宜居、宜學、宜游、宜商”的“五宜”縣城建設取得較好成效。如,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實施企業(yè)上市“映山紅行動”升級工程,全縣重點擬上市后備企業(yè)新增2家,總數(shù)達8家,三大主導產(chǎn)業(yè)中,電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長20.5%左右,裝備制造營業(yè)收入增長18.7%左右。推動教育高質(zhì)量發(fā)展,打破戶籍限制,全面推行“陽光招生”,新建一所九年一貫制學校(琴亭學校),接收1150名進城(外來)務工和創(chuàng)業(yè)人員子女入校就讀,得到了群眾的普遍好評。大力推進城市更新,暢通城市路網(wǎng),規(guī)劃近三十年的琴川路即將在今年春節(jié)前初步通車,G322蓮花富民至寨里段也已啟動招標,通車后大貨車穿城的問題將得到解決。

蓮花縣城區(qū)全貌圖
央廣網(wǎng):近年來,蓮花縣立足本地特色資源,積極探索山區(qū)縣農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑,推動農(nóng)業(yè)休閑、鄉(xiāng)村旅游、品牌建設等,基本形成一體化、多功能、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展體系,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化注入強勁動能。請您介紹一下,在推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和引領農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合的過程中,蓮花縣有哪些獨到之處?
曾衍敏:蓮花是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,環(huán)境優(yōu)良,土壤肥沃,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面有獨特的優(yōu)勢。

蓮花縣吉內(nèi)得國家稻田公園
一是注重龍頭培育。堅持“外引內(nèi)培”雙輪驅(qū)動,以工業(yè)化理念全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育了吉內(nèi)得、勝龍牛業(yè)2家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)(全省81家)、14家省級龍頭企業(yè),勝龍牛業(yè)在廣東等地開設品牌專賣店500余家,吉內(nèi)得水稻種植總面積達5.1萬畝。
二是注重創(chuàng)新驅(qū)動。圍繞肉牛、大米、血鴨、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品加強政企、校企合作,與中國農(nóng)業(yè)大學合作建設“福牛產(chǎn)業(yè)園項目”,與省科學院合作共建江西省道地中草藥種質(zhì)資源基地,推動科研成果產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和核心競爭力。
三是注重平臺建設。依托生產(chǎn)、孵化、貿(mào)易、物流四大產(chǎn)業(yè)功能,全力建設食品產(chǎn)業(yè)“一園四區(qū)”,高效建成食品產(chǎn)業(yè)孵化園,已簽約落戶食品加工企業(yè)11家。

位于蓮花工業(yè)園的江西躍鑫光電科技有限公司內(nèi),員工正在抓緊生產(chǎn)訂單產(chǎn)品
四是注重品牌打造。“蓮小花”區(qū)域公用品牌建設成效明顯,參與品牌運營合作企業(yè)達20家,18類246種農(nóng)產(chǎn)品納入運營銷售中心,網(wǎng)紅爆品辣味蘿卜干日銷量最高突破8萬單,蓮子、麻辣蘿卜干分別在拼多多、抖音商城列同類產(chǎn)品銷量第一。2024年全縣農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額達1.46億元,增長152.9%,列全省第七。
央廣網(wǎng):2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。站在新起點,蓮花縣將重點做好哪些方面工作,確保2025年各項工作開好局、起好步,實現(xiàn)開門紅?
曾衍敏:2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是推動蓮花高質(zhì)量發(fā)展的關鍵之年,我們將深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實省委全會、省委經(jīng)濟工作會議、省兩會精神,深入實施“小縣大城”總體戰(zhàn)略,推動中央和省、市重大決策部署在蓮花落地落實。重點從以下幾個方面發(fā)力。
一是深化改革創(chuàng)新。推進園區(qū)改革,進一步健全“管委會+公司”管理機制,鞏固園區(qū)社會事務剝離、人事薪酬改革成效。建好園區(qū)服務中心,健全園區(qū)服務隊伍,推動“園區(qū)事、園區(qū)辦”。加快推動園區(qū)調(diào)區(qū)擴容,努力打造“一園三區(qū)”新格局。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推進營商環(huán)境“硬指標的提升”和“軟環(huán)境的優(yōu)化”,嚴格規(guī)范涉企行政檢查,深化“企業(yè)安靜日”“涉企綜合查一次”等制度,繼續(xù)推行“首違不罰輕罰”等柔性執(zhí)法,加強“執(zhí)法碼”運用,讓企業(yè)安心發(fā)展。推進財稅體制改革,貫徹落實中央一攬子增量財政政策,積極探索大財政體系改革,盤活國有“三資”,為基層財政注入更多活力。推進集體林權(quán)制度改革,積極探索“國儲林+”建設模式,完善產(chǎn)權(quán)制度,深化“三權(quán)分置”,加大收儲力度,抓好靈芝、太子參等特色林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進興林富民。
二是堅持主攻工業(yè)。聚焦新材料、電子信息細分領域、以壓縮機為核心的裝備制造三大主導產(chǎn)業(yè),堅持招大引強、扶優(yōu)培強,加快構(gòu)建“1+2+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推進制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設“6210”行動計劃,錨定“4+2”新動能培育精準發(fā)力,加快打造一批有主導力、有影響力、有競爭力的“鏈主”型企業(yè),加快寶海微元等重點企業(yè)上市步伐。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,謀劃布局增材制造、功能食品、新型儲能、新型顯示等未來產(chǎn)業(yè),著力打造新的增長點。大力推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,注重引入特色化服務商,為企業(yè)量身打造符合需求的轉(zhuǎn)型方案,著力打造一批“小燈塔”企業(yè)、“數(shù)智工廠”等數(shù)字化標桿,重點幫助有澤、寶海、鑫彩晨等有較好數(shù)字化基礎的企業(yè)加快完成數(shù)字化改造。

工人們正忙著把蓮小花產(chǎn)品打包,并通過快遞發(fā)送到全國各地
三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持走品牌化、特色化、融合化和適度規(guī);缆,做深做實“土、特、產(chǎn)”文章,做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“畜頭肉尾”文章,全面推進“六個一”工程,結(jié)合“中國辣都”建設,依托蓮花血鴨、富硒牛肉、富硒大米等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),聚焦“零食、辣味、硒鋅”等,推進特色食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快食品產(chǎn)業(yè)“一園四區(qū)”建設,加大現(xiàn)代食品企業(yè)招引力度,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。大力提升“蓮小花”區(qū)域公用品牌影響力,帶動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。同時,積極創(chuàng)建國家級種業(yè)大縣。
四是增進民生福祉。結(jié)合“小縣大城”總體戰(zhàn)略實施,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,為群眾提供更優(yōu)的公共基礎服務。持續(xù)落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展就業(yè)吸納能力強的富民產(chǎn)業(yè),深入實施“頂梁柱回家工程”,建立更多“5+2就業(yè)之家”網(wǎng)點,幫助群眾在家門口就近就業(yè)。圍繞群眾普遍關注的教育、醫(yī)療等領域,全面推進城區(qū)教育擴容,辦好“家門口人民滿意的教育”,大力推進縣人民醫(yī)院整體搬遷、中醫(yī)院二期建設、城鄉(xiāng)供水一體化等民生工程,讓更多群眾共享改革發(fā)展成果。